中國面臨以大改革促發展的歷史拐點:CHINESEGARY
中國面臨以大改革促發展的歷史拐點??《CHINESEGARY》??在上一個世紀,計劃經濟同市場經濟競爭了幾十年,為什么結果是計劃經濟落敗而市場經濟獲勝呢?我認為最深刻的原因就是計劃經濟逆人性而市場經濟順人性。中國傳統的社會-歷史哲學講“勢”,我愿把順人性治理稱為順勢治理,把逆人性治理稱為逆勢治理。順勢治理如水之就下,無須強加外力而效果頗佳;相反,逆勢治理如逆流而上,必得強加外力而效果不好。
《辦法》還明確,會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。,執政為民首先要懂規矩受約束。領導干部就是要不惜以自身的不舒服、不自在來換取人民群眾的舒適、滿意和好感。
二是政府力量與政府外力量的統一。政府外力量分為其他黨政力量與民間力量。關鍵是做好政府力量與政府外力量之間“內化”和“外化”兩個方面的工作。內化是指把民主黨派、人大、政協、司法機關、社會組織、公民個人的力量“引進來”,外化是將政府的一些職能和權力適度的“轉出去”。這不僅需要精簡行政審批事項向市場更多放權,不僅需要做好“兩會”報告、司法銜接、人大代表和政協委員建議議案回應或司法裁定判決建議執行等工作,也不僅需要打造陽光政府,運用“制度加科技”,保證權力行使全部、全面、全程上網公開透明,使抽象的權力變得可視、可控、可查、可糾,更需要對政府職能與權力的科學厘定和重新配置。舉例言之,政府的財權和審計權的組織和運用,屬于全口徑預算決算范圍的,可考慮由人大分享,否則人大的全口徑預算決算監督就會顯得無力。同樣,生態環境保護方面的政府監督權力可能要與社會組織和公民個人做更多的分享??傊?,將政府內外力量有機統一,既是科學打造“制度之籠”的初衷,也是合理運用“制度之籠”的本意。,“一把手”對集體決策的操控權可能使濫用權力行為有較大的隱蔽性。在對重大事項進行集體決策時,企圖濫用權力的“一把手”可以通過選擇其認為有利的會議時間、復議、改變會議程序或規則、隱瞞關鍵數據或事實,甚至冒充上級意圖等等手段,達到操控決策的目的。經過這種操控的決策,盡管可能會損害國家利益,謀取私利,卻能使決策貼上“集體決定”的標簽,使權力的濫用難于發現,難于制約和監督。
歷史教育在新時期取得了顯著的成效,但是也存在一些不可忽視的突出問題,主要表現在以下幾個方面。,2004年,浙江省委組織部制定出臺了《關于推行領導干部生活圈、社交圈考察的意見》,其中規定,官員業余時間打麻將賭博、鄰里關系、朋友圈構成等都將成為考察內容。不過,考察重點僅限各黨政機關縣處級及以下干部。
【編輯:Maltin】
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