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全面推進依法治國是推進國家治理體系和治理能力現代化的“重頭戲”。全會提出，全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化。國內外經驗表明，法治是國家治理現代化的重要標志，沒有法治就沒有國家治理。綜合我國多方面的情況看，下一步的國家治理轉型，重要的是以法治建設為重點，法治為先、法治為重、法治為大，改革與國家治理體系和治理能力現代化不相適應的體制機制、法律法規，逐步形成依法治國的新局面。,現代國家治理客體相對傳統國家治理客體的變化不僅是社會經濟、政治和科學技術發展進步的必然，同時也是人們觀念、理念發展進步的結果。“民”不再是純粹的、被動的治理客體，也是治理主體。“民”雖然在一定的時空中也是國家機關治理的對象，但在更多的時空中，國家機關是“民”治理的客體。