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          “全球性問題”的中國答案,民主立法是現代民主原則在立法活動中的具體體現,它主要解決“誰有立法權、立法為了誰、如何盡量避免法律偏私”的問題。民主立法是保障人民立法權的客觀要求。立法權是一項國家權力,在我國,一切權力屬于人民,立法權也不例外。但由于立法工作的專業化以及社會分工,要達到全民直接行使立法權的程度并不現實,主要是靠委托人民代表或相關專業主體代為行使,即立法機構代表人民行使立法權。為了保障立法過程中人民的主體地位,需要建立相關制度保障人民群眾在立法過程中的知情權、監督權與參與權。一方面,需要建立健全立法公開制度、旁聽制度、聽證制度等,使人民能夠了解立法活動與法律內容,以便對立法機構和立法者的活動能夠實施動態監督,真正把民主立法落到實處,既要避免走過場的形式主義,也要避免濫用立法權或立法過程中個人專斷的現象。另一方面,建立人民群眾有序參與立法活動的各種渠道與保障性制度,發揮好人大代表和社會公眾在法律的立改廢釋中的作用,使人民群眾有更多機會參加國家法律制度制定過程中的討論,并有順暢的渠道表達合理的利益訴求,使每一部法律的制定都能反映人民群眾的聲音,避免脫離實際的主觀立法和官僚作風的經驗立法。

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